अपने मातहत पुलिसकर्मियों के खिलाफ प्राप्त
दुर्व्यवहार की सभी शिकायतों, आदि की तुरंत जांच एक राजपत्रित अधिकारी द्वारा करवाया
जाना जिला अधीक्षक के महत्वपूर्ण कर्तव्यों
में से एक होना चाहिए और की गई कार्रवाई के संबंध शिकायतकर्ताओं को सूचना भेजी जानी
चाहिए| इसके अलावा, वरिष्ठ पुलिस अधिकारियों को दिन-रात हर समय जनता
के लिए आसानी से सुलभ होना चाहिए |पुलिस अधिकारियों की दक्षता को पहचानने के लिए
उन पर अनुचित बल प्रयोग जैसी अवांछनीय प्रथाओं- अपराध के गैर पंजीकरण या न्यूनतम
पंजीकरण , निर्दोष व्यक्तियों को दंड प्रक्रिया संहिता या विशेष अधिनियमों
आदि में निवारक धारा में फांसने के विभिन्न प्रकार के लिए प्रेरित किये जाने को अस्वस्थ
मान्यता प्राप्त हो रही है| वरिष्ठ अधिकारियों को आंकड़ों से जल्दबाजी में कोई निष्कर्ष नहीं
निकालने का परिवेश बनाना चाहिए| वे अपराध के पूर्ण और सही पंजीकरण के लिए प्रोत्साहित करें, और एक अच्छा सांख्यिकीय रिकॉर्ड बनाने के लिए निर्दोष
व्यक्तियों को फंसाने के किसी भी प्रयास के साथ सख्ती से निपटें| हमारे लिए यह विशेष चिंता
का विषय है कि यह बात विशेष रूप से समाज के गरीब और कमजोर वर्गों को प्रतिकूल प्रभावित
करता है| बेहतर प्रशिक्षण, शिकायतों का गहन पर्यवेक्षण और तुरंत ध्यान
से जांच अधिकारी को कदाचारों से दूर रखने और पुलिस के कामकाज के तरीकों में अधिक से
अधिक जनता के विश्वास को बढ़ावा मिलेगा| मौजूदा आपराधिक कानून के तहत अपराधों के संज्ञेय और गैर संज्ञेय के रूप में वर्गीकरण पुलिस
की छवि को प्रतिकूल प्रभावित करता है क्योंकि संज्ञेय क्षेत्र तक ही पुलिस सेवा सीमित है| इस तरह के वर्गीकरण से
सबसे अधिक समाज के गरीब और कमजोर वर्गों के लोग प्रभावित होते हैं जिनके पास अदालत
में जाने के लिए अपने संसाधन या समय नहीं होता है| एक ओर जहां पुलिस से
हमारे कल्याणकारी लोकतंत्र की प्रोन्नति
की भूमिका अदा करने की उम्मीद कर रहे हैं तो गैर संज्ञेय मामलों में उल्लंघन के खिलाफ सकारात्मक
या तत्काल कार्रवाई के लिए पुलिस को स्वयं कार्यवाही से रोके जाने से प्रतिकूल प्रभाव
पड़ता है | इस तरह के विभेद का
एक मुश्त उन्मूलन व्यावहारिक नहीं है, लेकिन सरकार को जल्द से जल्द इस समस्या पर विचार
करना चाहिए |पुलिस को समाज कल्याण कानून के प्रवर्तन के लिए जिम्मेदार होना
चाहिए | वे समुदाय के कमजोर वर्गों के कल्याण के लिए अपनी प्रतिबद्धता
की भावना के साथ इस कार्य को पूरा किये बिना बहुसंख्य लोगों के सामने खुद की अच्छी छवि पेश नहीं कर सकते | इस प्रक्रिया में पुलिस
की विस्तृत भागीदारी से उनकी ताकत बढ़ाने की
जरूरत होगी | सामाजिक सुरक्षा कार्य में भी पुलिस की अधिक से अधिक भागीदारी
होनी चाहिए|छात्र समुदाय के साथ संपर्क पुलिस जनता के संबंधों में एक बहुत
ही संवेदनशील और नाजुक मामला है| बड़े शहरों और विश्वविद्यालयों में छात्र समस्याओं
से निपटने के लिए पुलिस अधिकारियों को विशेष रूप से चयनित और प्रशिक्षित किया और उन्हें
विश्वविद्यालय संकाय और छात्र समुदाय दोनों के साथ निकट संपर्क का विकास करना चाहिए| माध्यमिक स्कूलों में
छात्र समुदाय के साथ खेलकूद, विभिन्न मुद्दों पर स्कूल कार्यों और एक
साथ बैठकों में भागीदारी के माध्यम से संपर्क स्थापित किया जाना चाहिए | वरिष्ठ पुलिस अधिकारियों
को इस संबंध में एक मिसाल कायम करनी है और
स्वतंत्र रूप से छात्र समुदाय के साथ घुलमिल जाने के लिए और, यातायात जैसे पुलिस कर्तव्यों
में, जितना संभव हो सके, स्कूलों आदि के पास
भीड़ नियंत्रण आदि में उन्हें सक्रिय रूप से शामिल करने के लिए प्रयास
करने के लिए अपने अधीनस्थ अधिकारियों को प्रोत्साहित करना चाहिए| उन्हें सीमाओं आदि की पुलिस चौकसी, सड़क , सुरक्षा , अपराध की रोकथाम के उपायों
के नियम जैसे विषयों पर फिल्म शो के साथ वार्ता करने के लिए कभी कभी स्कूलों और कॉलेजों
का दौरा करना चाहिए|युवा स्कूल के लिए पाठ्य पुस्तकों में पुलिसकर्मी द्वारा लोगों
को मदद जैसे अध्याय शामिल करना चाहिए | पुलिस जनता की भलाई के
लिए क्या करती है या क्या कर सकती है की एक उद्देश्यपरक तस्वीर प्रस्तुत करने में सहायता
के लिए साहित्यकारों, पत्रकारों और फिल्म निर्माताओं
के साथ वरिष्ठ पुलिस अधिकारियों को मुक्त रूप से रूप से घुलना मिलना चाहिए | पुलिस महानिदेशक को काम के विभिन्न पहलुओं के बारे में लेख लिखने
के लिए और उनकी कठिनाइयों को दूर करने के लिए और उपलब्धियों को प्रसारित करने के
लिए प्रसिद्ध व्यक्तियों को आमंत्रित करने की संभावना तलाशनी चाहिए | उपयुक्त पुस्तकें नाटक
और दस्तावेजी फ़िल्में भी जनता के आकलन में पुलिस छवि को ऊपर उठाने में महत्वपूर्ण योगदान
कर सकती हैं| हमलों और अन्य आंदोलनकारी
गतिविधियों से निपटने में पुलिस कार्रवाई से भी लोगों के बड़े वर्गों के साथ गलत समझ
और तनावपूर्ण संबंधों के लिए जिम्मेदार है| ऐसे अवसरों पर पुलिस को तटस्थता का
परिचय देना चाहिये और यह स्पष्ट किया जाना चाहिए कि पुलिस हिंसा और शांति के उल्लंघनों
को रोकने के लिए ही मौके पर मौजूद है व किसी भी पार्टी का साथ देने के लिए नहीं | ऐसे दृष्टिकोण को विकसित
किया जाना चाहिए कि अक्सर बिगड़ी हुई परिस्थितियों को बल प्रयोग के बिना हल किया जा
सकता है| धैर्य और समझदारी के दृष्टिकोण को अपनाया जाना चाहिए| दोनों के बीच अपर्याप्त या प्रतिबंधित संचार से लोगों और पुलिस के बीच की खाई बढ़ी है | लोगों की सेवा में पुलिस द्वारा किए गए कई महत्वपूर्ण
योगदान को अक्सर जनता नहीं जानती है | पुलिस अधिकारियों को पुलिस विभाग की गतिविधियों
के बारे में जनता के लिए उद्देश्यपरक जानकारी
प्रस्तुत करने से यह संभव है | समान रूप से यह भी
आवश्यक है कि लोगों को यह बताया जाए कि वे सामाजिक सुरक्षा के लिए क्या करें व क्या न करें
और वे किन तरीकों तथा साधनों से पुलिस के लिए महत्वपूर्ण योगदान दे सकते हैं| पुलिस अधीक्षक द्वारा
जिले , उप – खंड और पुलिस थाना स्तर पर समुदाय
और अन्य सम्मानित व्यक्तियों की विभिन्न व्यावसायिक समूहों के प्रतिनिधियों से मिलकर
नागरिक समितियों के गठन का प्रयोग उपयोगी हो सकता है |
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